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我國(guó)將開(kāi)展節(jié)能發(fā)電調(diào)度改革試點(diǎn)

2010-11-25

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)8月27日宣布,我國(guó)近期將在部分省份開(kāi)展節(jié)能調(diào)度改革試點(diǎn),按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則,以保障電力可靠供應(yīng)為前提,優(yōu)先調(diào)度風(fēng)能、水能等清潔能源發(fā)電,對(duì)火電機(jī)組按照煤耗水平調(diào)度發(fā)電。

據(jù)發(fā)改委介紹,實(shí)行新的發(fā)電調(diào)度規(guī)則后,節(jié)能環(huán)保的高效機(jī)組利用率將明顯提高,小型燃煤、燃油機(jī)組將難以上網(wǎng)發(fā)電。目前,全國(guó)小型機(jī)組總?cè)萘考s為1.15億千瓦,如全面實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度,加上“十一五”期間關(guān)停高煤耗、高污染的5000萬(wàn)千瓦小機(jī)組,到2010年可一年節(jié)約9000萬(wàn)噸原煤,減排二氧化碳2.16億噸、二氧化硫220萬(wàn)噸。

發(fā)改委認(rèn)為,改革現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度方式,開(kāi)展節(jié)能發(fā)電調(diào)度,對(duì)于減少能源消耗和污染物排放,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,具有重要意義。

據(jù)發(fā)改委介紹,國(guó)務(wù)院辦公廳近日批轉(zhuǎn)了發(fā)改委、環(huán)??偩帧㈦姳O(jiān)會(huì)、能源辦《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法(試行)》。該辦法首先將在部分省份開(kāi)展試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后盡快在全國(guó)推廣。

我國(guó)現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度是按照發(fā)電機(jī)組大致平均分配發(fā)電小時(shí)數(shù)的辦法進(jìn)行。這種做法在一定時(shí)期內(nèi)調(diào)動(dòng)了各地、各企業(yè)投資火電項(xiàng)目建設(shè)的積極性,促進(jìn)了電力工業(yè)快速發(fā)展,但也導(dǎo)致了高效環(huán)保的大火電機(jī)組發(fā)電能力無(wú)法充分發(fā)揮,高污染、高能耗的小火電機(jī)組卻能多發(fā)電的情況。

發(fā)改委表示,實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行發(fā)電調(diào)度制度的重大改革,“意味著高耗能高污染的發(fā)電機(jī)組能夠獲得的發(fā)電小時(shí)數(shù)將越來(lái)越少,客觀上有利于低效小火電機(jī)組加快關(guān)停,優(yōu)化電力工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”。

國(guó)務(wù)院要求,發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織試點(diǎn),并做好與電力市場(chǎng)建設(shè)的銜接,積極推進(jìn)電價(jià)改革,逐步建立銷(xiāo)售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)省份人民政府及其有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能發(fā)電調(diào)度的各項(xiàng)措施,妥善解決小機(jī)組減發(fā)后的相關(guān)問(wèn)題。未開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū),要全面推行差別電量計(jì)劃,做好實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度的準(zhǔn)備工作。

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